申办营业执照3次被驳回

发表时间：2017-05-25

由于登记注册业务比较复杂，初次办理登记业务的申请人可能难以理解透彻。为了方便申请人按要求申报，市企业注册局要求受理人员在受理复杂疑难业务时，遇到难以通过书面形式解释清楚的问题，应主动联系申请人，并指导其修改，而不是简单地驳回。

市企业注册局内部规定，12315咨询件的办理时限是15个工作日，而注册业务的办理时限是3个工作日。由于近期是窗口办照业务高峰期，大部分受理人员均负责审批工作，难以兼顾咨询业务解答，因此出现了工作人员对催办业务类的咨询件未及时答复的问题。对此，市企业注册局要求窗口受理人员，进一步提高对咨询投诉件的办理效率，力争第一时间解答申请人的问题和诉求，而不仅仅满足于按规定期限处理。

市企业注册局表示，计划提高登记系统的智能判断功能，对于明显不符合要求的业务申请，如“重复设立一人公司”、“变更企业类型未提交新章程”、“法定代表人被纳入黑名单”、“地址异常的企业申请变更除地址以外的其他事项”等，在申请人业务提交环节即予拦截，提示其修改，避免业务申请后驳回。

“马上办”报道市民彭先生到网上办事窗口申办营业执照被多次驳回的投诉，并认为是审批人员没有一次性告知全部原因而导致；市企业注册局则解释其实是因为当事人每次申请都出现新问题，而且受理期间系统出现问题。昨日，市企业注册局再度回应，通过此事件，已认真进行了业务办理流程的梳理排查，提高商事登记服务水平，不合规之处在提交环节就拦截，避免申请被驳回。

据介绍，市民彭先生于5月5日提交了第4次申请，此次申请提交的材料齐全、符合法定形式，受理人员已于5月9日审批通过，生成电子营业执照，并通过短信方式通知申请人业务已办结，可领取执照。5月11日，市企业注册局致电申请人，向申请人耐心讲解了登记事项的相关规定，解释驳回理由，申请人也在电话中表示了认可。

昨日，市企业注册局给南都记者来函，表示虽然本次业务有其客观情况，比如变更事项繁多、经办人申报错误、业务系统延迟发送等，但通过此事件，局内认真进行了业务办理流程的梳理排查，明确整改方向，下决心花大力气提升商事登记服务水平，针对市民投诉的要点，整改主要包括3个方面。